政府在宏觀經(jīng)濟管理職能和微觀經(jīng)濟管理職能中,為社會提供信用環(huán)境,是政府信用行為方式之一。
(1)政府為公眾提供信息產(chǎn)品。由于“政府在改進信息不足方面的作用還是超過了單個消費者各自的保護措施所起的作用,在很多方面,信息是一種公共產(chǎn)品。”因此,政府不僅要求本身信息公開化、透明化,使公眾獲得客觀完備信息,避免由于信息不對稱帶來信用風(fēng)險。政府應(yīng)利用所處的特殊地們,及時地搜索、分析、整理各方面信息,并傳遞到市場各方面去,提高全社會的信息分享程度,降低由于信息不完全使一部分人陷入違約、失信的境地。
(2)提供制度安排。制度(包括法律)是建立經(jīng)濟秩序的保障。市場經(jīng)濟是一個以經(jīng)濟主體之間互利交換,實現(xiàn)社會分工協(xié)作的經(jīng)濟體系。交換行為的成立,都是以進入市場的各個主體之間達成某種共識,共同遵循某種制度規(guī)范為前提的。可以想像,如果沒有制度的規(guī)范,交易一方很可能運用強權(quán)優(yōu)勢來達到對自己有利的交易目的,掠奪弱勢一方的利益。因此,為保證契約有效,合作與交易順利進行,促進信用秩序建立,政府提供相應(yīng)的法律、權(quán)利界定、規(guī)范等制度安排是關(guān)鍵的,如個人信用管理制度、信用立法等。
