各有關(guān)市、縣(市、區(qū))環(huán)保局、發(fā)改委(局):
為貫徹落實《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于加強企業(yè)發(fā)債過程中信用建設(shè)的通知》(發(fā)改辦財金〔2012〕2804號)的要求,切實加強發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用建設(shè)工作,督促引導(dǎo)發(fā)債企業(yè)全面落實環(huán)保法律法規(guī),持續(xù)提升企業(yè)環(huán)保意識和環(huán)境形象,避免因環(huán)境污染問題帶來的金融風(fēng)險,建立企業(yè)環(huán)保守信受益、環(huán)保失信懲戒的良好機制,實現(xiàn)企業(yè)債券的綠色發(fā)行、綠色存續(xù)、綠色兌付,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、切實加強發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用信息管理
(一)發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用信息包括企業(yè)環(huán)保的合法性審查、環(huán)保違法處罰記錄、環(huán)境行為信用評價、污染物達標排放情況等。
(二)發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用信息管理工作包括信息的采集、上報、審核、發(fā)布等工作。
(三)各級環(huán)保部門負責(zé)企業(yè)環(huán)保信用信息統(tǒng)一管理工作,建立和完善企業(yè)環(huán)境行為信息系統(tǒng)。高度重視企業(yè)環(huán)保信用信息建設(shè),根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和排污強度,強化對企業(yè)的日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固和擴大征信企業(yè)范圍,確保將已(擬)發(fā)債企業(yè)的全過程環(huán)保信息納入企業(yè)環(huán)境行為信息系統(tǒng)。加強自身信息采集、傳輸?shù)确矫娴哪芰ㄔO(shè),保證企業(yè)環(huán)保信用信息的及時性、有效性和真實性。
二、穩(wěn)步推進發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用信息的運用與共享
(四)企業(yè)在申請發(fā)債時,應(yīng)提交由有相應(yīng)資質(zhì)的征信服務(wù)機構(gòu)出具的包含有企業(yè)環(huán)保信用信息的信用報告。征信服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)省環(huán)保廳發(fā)布的企業(yè)環(huán)保信用信息,依照客觀公正的原則,依法對企業(yè)環(huán)保信息進行信用評價,出具企業(yè)環(huán)保信用報告。報告有效期為1年,有效期內(nèi)可重復(fù)使用。
(五)各級發(fā)展改革部門要高度重視發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用建設(shè),加強與各級環(huán)保部門的聯(lián)動,做好環(huán)保信用信息使用工作。在每年對已發(fā)債企業(yè)的中期評估中,應(yīng)將企業(yè)環(huán)保信用信息納入評估體系,實現(xiàn)發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用的全過程監(jiān)控。
(六)各級環(huán)保部門要高度重視發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用建設(shè),加強環(huán)保信用信息共享工作。各地環(huán)保部門應(yīng)加強對本地已發(fā)債企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管與指導(dǎo),及時在企業(yè)環(huán)境行為信息系統(tǒng)中更新相關(guān)企業(yè)信息,確保發(fā)債企業(yè)環(huán)保信用信息數(shù)據(jù)及時與省公共信用信息平臺數(shù)據(jù)庫進行交換更新。
(七)各級環(huán)保部門應(yīng)接受發(fā)債企業(yè)以及其他組織和個人對企業(yè)環(huán)保信用信息結(jié)果的異議、投訴和舉報。并在10個工作日內(nèi)進行核實及答復(fù),確實有誤的應(yīng)及時予以改正。
三、嚴格落實發(fā)債企業(yè)的環(huán)保管理要求
(八)在募集資金到位、項目建設(shè)過程中,企業(yè)必須嚴格落實環(huán)評要求及有關(guān)承諾,切實采取有利于環(huán)境保護和污染防治的各項措施,杜絕影響環(huán)境安全的惡性事件發(fā)生。
(九)在企業(yè)債券存續(xù)期、項目建成投入運營過程中,企業(yè)必須科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營、綠色運作,避免因環(huán)境問題導(dǎo)致投資項目發(fā)生中斷或終止,影響企業(yè)債券的到期兌付。
浙江省環(huán)境保護廳 浙江省發(fā)展和改革委員會
2013年8月5日
轉(zhuǎn)摘自:浙江省人民政府
